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魏百刚在全省农业农村系统学习宣传贯彻党的十九大精神暨宣传工作培训班上的讲话
来源:河北省农业农村厅    时间:2020-07-23

同志们:

在全国掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮之际,我们举办这次培训班,主要任务是深入学习宣传贯彻党的十九大精神,安排部署新形势下全省农业农村新闻宣传工作,开展专题培训,不断提升“w88中文”工作队伍新闻宣传能力和水平。为适应新形势需要,全面加强和改进农业农村新闻宣传工作,我们与农民日报社、河北日报社签订了战略合作协议。农民日报社唐园结社长、河北日报社郭贵领副社长、省委宣传部农宣处董福印处长就学习宣传贯彻党的十九大精神,组织开展好农业农村新闻宣传工作讲了很好的意见,具有很强的针对性和指导性,希望大家认真学习领会。接下来,我们还邀请了农民日报社何兰生副总编、省委办公厅韩志坤处长、河北新闻网曹瑞宁主任,分别就农业农村新闻宣传、政务信息采编、新媒体运用做专题辅导。这次会议既是农业农村新闻宣传工作部署会、培训会,更是一次十九大精神的宣讲会、落实会,希望大家集中精力、认真学习,联系实际、学以致用。下面,我讲五点意见。

一、充分认识做好新时代农业农村新闻宣传工作的重要性

农业农村新闻宣传工作是党的新闻宣传工作的重要组成部分,是促进政策出台、推动工作、调动各方面力量重视支持“w88中文”工作的重要举措。近年来,全省各级农业农村工作部门,围绕中心、服务大局,与农民日报、河北日报、河北广播电视台等主流媒体通力合作,共同做好农业农村新闻宣传、新闻发布和舆论引导工作,取得了显著成效。一是主题宣传接二连三。围绕重要农事和农时,唱好四季歌,谱好丰收曲,将主题宣传贯穿到农业生产全过程,特别是在“春耕”“三夏”“秋收”等时节,有针对性地加强专题策划,突出新闻亮点,厅、办领导和农业专家做客河北广播电视台、河北新闻网等媒体开展阳光热线、阳光理政,解答群众关心的热点问题,提升了农业农村宣传效果。同时,组织20多家省内外新闻媒体成功报道了全国春季生产暨现代农业产业园建设工作会、中国奶业20强(D20)峰会暨奶业振兴大会,集中宣传了我省农业农村发展成就、展示了河北“w88中文”形象。二是典型宣传有声有色。大力宣传太行愚公李保国、扶贫典型通占元等农业农村系统涌现出来的先进人物,深入宣传特色产业发展、现代农业产业园建设、农业品牌创建、美丽乡村建设、深化农村改革、产业精准扶贫等方面的典型经验。全年共在中央和省级重点媒体刊发稿件350余篇、制作播出节目30多场。通过形象化的典型宣传,有力地示范带动了全省农业农村发展。三是舆论引导及时有力。在省委宣传部、省政府新闻办平台定期组织新闻发布,就农业可持续发展、农业供给侧结构性改革、化肥农药零增长等农业重大政策、重点工作解读发布,收到了很好的社会效果,2016年被省委省政府评为新闻发布先进单位。开展全天候舆情监测,及时有效处置了“瘦肉精”肉羊、“速生鸡”、草莓乙草胺、食用海虹中毒等突发事件,及时澄清事实真相,引导舆论走向,确保了行业的稳定健康发展。

习近平总书记指出,在新时代条件下,党的新闻舆论工作的职责和使命是:高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界。这对做好新时代农业农村新闻宣传工作提出了新的更高要求。新时代要有新气象、新作为,我们要进一步统一思想,切实提高做好农业农村新闻宣传工作重要性的认识。一是加强农业农村新闻宣传工作,是贯彻落实党在农业农村各项方针、政策的有效措施。习近平总书记强调,意识形态工作是党的一项极端重要的工作,一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责,胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。为做好新时代农业农村新闻宣传工作,提供了根本遵循,指明了工作方向。党的十九大提出实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央对“w88中文”工作作出的新的战略部署、提出的新的目标要求。只有全面加强新闻宣传,才能及时将十九大精神传播到广大的农村,走进千家万户,鼓舞士气、凝聚民心,调动各方面力量,共同推动乡村振兴。我们要切实增强做好农业宣传工作的责任感、使命感和紧迫感,紧密结合实际,创新宣传理念,改进宣传方式,切实把党中央关于新闻宣传思想工作的决策部署落到实处。二是加强农业农村新闻宣传工作,是做好新时代农业农村工作的迫切需要。随着乡村振兴战略的深入推进,农村改革不断深化,经营体制机制日趋完善,有许多新的课题需要认真研究和解决。比如,如何引导群众正确看待农业农村改革中出现的新情况新问题,如何正确处理第二轮土地承包到期后再延长三十年与适度规模经营出现的新矛盾,如何坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,不断增强工作的针对性、实效性的问题等等。这对我们来讲,既是新的机遇,也是新的挑战,更是神圣的使命。迫切需要我们适应新时代的要求,宣传引导更加到位、有力,工作更加公开、透明,信息更加及时、可信。三是加强农业农村新闻宣传工作,是掌握正确舆论导向、塑造良好形象的客观要求。在经济全球化的大背景下,农业农村经济热点、敏感问题往往通过媒体首先反映出来,宣传的时效性往往决定着导向性。做好农业农村新闻宣传工作,全面、准确、主动、及时地向社会提供新闻信息服务,能够较好地起到把握先机,争取主动,引导舆论的作用,有利于增进社会公众对农业农村部门工作的了解和理解,消除外界误解和疑虑,营造促进全省农业农村又好又快发展的良好舆论环境。

二、把学习宣传贯彻党的十九大精神作为新时代农业农村新闻宣传的首要任务

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程(修正案)》,充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,对加强党的全面领导、推进全面从严治党提出了明确要求,特别是将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,充分体现了全党的共同意志,对于用党的创新理论武装全党,保证党的团结统一和行动一致,更好推进党的事业和党的建设,必将起到十分重要的作用。大会在政治上、理论上、实践上取得的一系列重大成果,在党的历史上具有划时代、里程碑意义。

贯彻落实好党的十九大精神,前提是领会精神实质、把握核心要义。要深刻领会党的十九大的主题,增强不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的自觉性和坚定性;深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,准确把握“八个明确”的主要内容和“十四个坚持”的基本方略,自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作;深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;深刻领会中国特色社会主义进入新时代的新论断,准确把握我国发展新的历史方位;深刻领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点,充分认识这一关系全局的历史性变化对党的建设提出的新要求;深刻领会新时代中国共产党的历史使命,充分认识伟大工程的决定性作用,紧密结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践推进伟大工程;深刻领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标,准确把握决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略安排;深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面的重大部署,进一步增强围绕中心、服务大局的主动性和有效性;深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署,全面落实新时代党的建设总要求和八个方面重点任务;深刻领会党章的新规定新要求,切实把党章要求贯彻到党的建设和农业农村工作全过程、各方面。

学习宣传贯彻好党的十九大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。各级农业农村工作部门要切实履行双重责任,既要带头学习宣传贯彻党的十九大精神,努力掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,在学懂、弄通、做实上下功夫,又要把学习宣传贯彻党的十九大精神与农业农村工作结合起来,推动各级农业农村工作部门迅速兴起学习宣传贯彻热潮,引导广大党员、干部群众把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来,更加坚定地维护习近平总书记的核心地位,更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导,更加坚定地贯彻党中央决策部署,确保党的十九大精神落到实处。一要集中组织学习宣传。各级农业农村工作部门党组、党委要加强对学习宣传贯彻十九大精神的组织领导,精心部署、深入推进。要细化学习宣传贯彻安排,制订工作方案,列出学习专题,邀请专家学者围绕党的十九大精神、推进乡村振兴举办专题辅导报告,采取集中学习与个人自学、辅导宣讲与学习交流等方式,分阶段提出明确要求,做到层层递进、步步深入,入心入脑、融会贯通,自觉地以党的十九大精神武装头脑。二要领导带头学习宣传。班子成员要带头学习、带头思考、带头宣传,紧密结合思想工作实际,先学一步、深学一层,真正把学习的过程变成树牢“四个意识”、坚定“四个自信”的过程,变成强化理论武装、坚定理想信念的过程,变成提高执政本领、践行为民宗旨的过程。从现在起到明年初,各地要组织党员干部深入农业农村一线、深入新型经营主体集中开展宣讲,把党的十九大精神讲到千家万户、送到百姓心中。三要立足推动工作学习宣传。坚持理论联系实际,注重理论与实践、历史与现实、当前与未来相结合,把农业农村工作部门的职能职责摆进去,做到学思结合、学用贯通。近期,我们组织了12个调研组,由厅、办领导带队到各市开展“实施乡村振兴战略”调研活动,向市、县、乡、村四级书记问计,听取意见建议,了解基层情况,谋划推进举措,确保明年和今后一个时期的农业农村工作与十九大精神合拍共振。各地也要广泛开展调查研究,深入生产一线,宣传十九大精神,倾听群众呼声,了解基层需求,推动工作落实。

把实施乡村振兴战略作为农业农村新闻宣传工作主线

习近平总书记高度重视“w88中文”工作,党的十八大以来对做好“w88中文”工作提出了许多新思想、新理念、新论断,科学回答了事关“w88中文”发展的重大理论与现实问题,形成了具有鲜明时代特征的习近平“w88中文”思想,为新时代农业农村改革发展提供了重要遵循。习近平总书记强调:“w88中文”向好,全局主动;中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上;新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系;农业现代化是国家现代化的基础;推动农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命;推进农业供给侧结构性改革,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的重要方向;检验农村工作成效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有;小康不小康,关键看老乡,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。这些不同角度、不同层面的重要论述,既鲜明具体、各有侧重,又一以贯之、浑然一体,体现了习近平总书记对“w88中文”的深入研究、深谋远虑和深厚感情,形成了新时期解决我国“w88中文”问题的理论探索与顶层设计。

总书记在党的十九大报告中,从全局和战略高度,明确提出要实施乡村振兴战略,并将其作为七大战略之一写入了党章总则部分。“实施乡村振兴战略”的10句话、382个字,是习近平同志为核心的党中央着眼实现“两个一百年”的目标导向和补齐农业农村短腿短板的问题导向作出的重大战略安排,在我国农业农村发展历史进程中具有划时代的里程碑意义。乡村振兴是新时代“w88中文”工作的总抓手,不仅是经济的振兴,也是生态、文化、教育、科技的振兴,是社会的全面振兴。我们要按照党的十九大作出的战略部署,结合本地实际,在学习好、宣传好、贯彻好的前提下,逐条逐句对照乡村振兴战略的目标要求,在学懂弄通做实上下功夫,为研深谋透农业农村工作奠定基础。

(一)大力宣传贯彻“w88中文”重中之重的战略地位,积极营造支持农业农村现代化的氛围。十九大报告明确提出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“w88中文”问题作为全党工作重中之重。把“w88中文”问题表述为“关系国计民生的根本性问题”,这是一个新的重大提法,是对“重中之重”战略定位的进一步丰富和完善,充分体现了党中央对“w88中文”问题极端重要性的深刻认识。虽然随着经济社会的快速发展,城市人口比重将会继续快速提高、农业占国内生产总值的份额将进一步下降,但农业的基础地位不会改变,全省3900多万农民生活在农村的基本省情短期内不会改变,推进乡村振兴战略任务艰巨。只有坚持“重中之重”的战略定位,不断筑牢夯实农业农村这个基础,才能稳住农业农村这个“基本盘”,更好满足广大农民对美好生活的新期待,为社会主义现代化建设全局和美丽河北建设全局提供有力支撑。我们要围绕这一战略定位,乘势而上、顺势而为,宣传领导、引导群众,积极营造全省上下支持农业农村现代化的良好氛围。

(二)大力宣传“农业农村优先发展”的方针,凝聚资源要素、推动补齐农业农村短板。当前,我国最大的发展不平衡是城乡发展不平衡,最大的发展不充分是农村发展不充分,农业供给质量、综合效益和竞争力不高,农民增收后劲不足,农村自我发展能力弱,城乡差距依然较大。党的十九大明确提出,要坚持农业农村优先发展。这在以往的报告中是从来没有过的,是当前国家发展战略的重大转变。特别是首次提出了农业农村现代化,这是一个崭新的表述,表明我国经济实力和综合国力已经显著增强,具备了支撑农业农村现代化的物质和技术条件,农业农村的发展已经站在了新的历史起点上,农业农村发展迎来了重大发展机遇,国家一定会动员各方面力量加大对“w88中文”工作的支持力度,努力形成助推我国“w88中文”发展新格局。我们要牢牢抓住这个重大发展机遇,大力宣传中央“农业农村优先发展”的战略定位和方针,凝聚政府、社会各方面资源要素,投入现代农业,在稳定农业生产、引导农业结构调整、促进产业融合发展、增强发展活力等方面下功夫、求突破,加快传统农业改造步伐,加快补齐农业农村发展短板,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的家园。

(三)大力宣传新时代乡村发展的总要求,汇聚全社会力量、加快推进城乡融合发展。十九大报告明确提出,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。这是党中央着眼于确保如期实现全面小康和基本实现现代化,对社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字总要求的发展和完善,是农业农村发展到新的阶段,提出的新的更高的要求,比原来20个字内涵更丰富,意义更深远,含金量也更高。具体来说,以前强调“生产发展”,现在要求“产业兴旺”,就是要紧紧围绕促进产业发展,引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动,形成现代农业产业体系,实现一二三产业融合发展,保持农业农村经济发展旺盛活力。以前要求做到“村容整洁”,现在要“生态宜居”,就是要加强农村资源环境保护,大力改善水电路气房讯等基础设施,统筹山水林田湖草保护建设,保护好绿水青山和清新清净的田园风光。以前乡村要“管理民主”,现在提“治理有效”,就是要加强和创新农村社会治理,加强基层民主和法治建设,让社会正气得到弘扬、违法行为得到惩治,使农村更加和谐、安定有序。以前要求做到“生活宽裕”,现在是“生活富裕”,就是要让农民有持续稳定的收入来源,经济宽裕,衣食无忧,生活便利,共同富裕。这充分体现了在决胜全面建成小康社会的背景下,国家把如何满足农民追求美好生活的需要、加快推进城乡融合发展摆在了更加突出的位置。我们要紧紧围绕乡村振兴这一新时代“w88中文”工作的总抓手,系统认识、准确把握、大力宣传、汇聚力量,进一步深入推进农业供给侧结构性改革,加快形成农业绿色发展方式,努力拓宽农民就业增收渠道,大力推进农业产业扶贫,让农民的钱袋子鼓起来,日子更加好起来。

(四)以推动乡村振兴为目标,统筹谋划、宣传好农业农村工作。十九大报告在实施乡村振兴战略中强调了深化农村改革、建设农业农村现代化、加强农业农村基础工作等多个方面重点任务,是我们“w88中文”工作的着力点和重要抓手。围绕这一系列部署要求,我们应该认真思考这样一个问题:农业农村工作部门,在乡村振兴战略中到底应该干什么、怎么干,经过前一阶段学习讨论,考虑应着重抓好五个方面工作,这既是我们工作的方向,也是我们新闻宣传的重点:一是着力打造“四个农业”,提高农业现代化水平。着眼于提高农业发展的质量效益和竞争力,加快农业供给侧结构性调整,坚定不移加快转变农业发展方式,大力打造科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业,加速推进农业现代化进程。二是持续推进美丽乡村建设,为农村现代化奠定基础。美丽乡村建设是“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”的重要组成部分,最能体现新时代中国特色社会主义乡村建设内容,最能反映广大农民日益增长的美好生活需要。我们要按照“四美”的建设目标,继续打造一批看得见山、望得见水、记得住乡愁的美丽乡村,为加快农村现代化贡献力量。当前,要突出抓好农村垃圾和污水治理,完善治理体系、完善治理机制,改善人居环境。三是推动农村改革,增强农业农村发展新动能。解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,推动“w88中文”走加快转型、绿色发展、跨越提升的新路,根本要靠深化改革,增强农业农村发展内在活力。乡村振兴战略中用很大篇幅对农村土地制度、基本经营制度、集体产权制度改革等提出新的政策和新的要求,强化了制度性供给,释放了农村改革红利,要好好把握、深入研究。我们要按照“三权分置、确权颁证,土地流转、规模经营,产权交易、股份合作,培育主体、共享发展”的思路,抓好系统集成,促进多要素联动,努力增强农业农村的内在发展活力和动力。四是扎实推进产业扶贫,助力决胜脱贫攻坚。十九大报告对坚决打赢脱贫攻坚战提出了明确任务,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。产业扶贫是我们牵头的重大任务,要围绕十九大提出的目标任务,进一步搞好产业规划,找准产业发展和精准扶贫的结合点,撬动金融和社会资本,大力推广订单帮扶、生产托管、园区带动等帮扶模式,积极发展土地、资金、资产、农宅等多种形式股份合作,将贫困农户“粘”在产业链上,走出一条可持续的产业扶贫、精准脱贫之路。五是大力推进一二三产业融合发展,促进农民持续稳定增收。农民是乡村振兴的主体,农村发展得怎么样,说到底,关键在人,必须要把广大农民的积极性调动起来。我们“w88中文”工作要始终坚持以促进农民增收为核心,按照乡村振兴战略里提出的促进农村一二三产业融合发展,拓宽农民增收渠道,让农业成为有钱可赚的产业。

四、统筹做好新时代农业农村新闻宣传重点工作

当前和今后一个时期,农业农村新闻宣传工作必须紧紧围绕乡村振兴战略目标任务,突出产业兴旺、生态宜居,乡风文明、治理有效、生活富裕五个主题,重点对w88中文政策、工作举措、重大成就、典型经验、先进事例、模范代表等,开展多层次、全视角的新闻宣传,统一思想、增进共识、凝聚力量,为加快农业农村现代化进程提供强大的舆论支撑。突出抓好五项重点工作:

(一)切实讲好“w88中文”故事。新闻宣传始终是对外宣传的主渠道,只有不断拓展这个主渠道,才能让“w88中文”在外界的声音更大、形象更好。当前,我们在省内特别是在全国的声音还不够响亮。要进一步增强主动宣传的意识,不断创新宣传形式,讲好“w88中文”故事,唱响“w88中文”好声音,做到心中有农民,肩上有责任,脚下有题材,笔下有乾坤。讲好“w88中文”故事,重点要讲好“人”和“事”两个方面的典型故事。“人”,就是那些几十年如一日,扎根生产一线,服务“w88中文”、无私奉献的农业农村干部、农业科技人员。各级农业农村工作部门要精心选择、深入挖掘、大力推介,宣传正能量,树立新标杆。“事”,就是要围绕推进农业供给侧结构性改革这一主线,重点就发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,就建设美丽乡村、促进农村全面发展,就深化农村改革、增强农业农村发展新动能等工作,总结梳理、宣传推广一批新经验、新路径、新做法。讲好“w88中文”故事,还要创新宣传方式。光靠传统媒体的单方面宣传,其影响力是有限的,需要多形式、多渠道的综合运用,才能放大宣传的效果。要在报纸、电视、网络等媒体宣传的同时,采取研讨会、座谈会、图片展览等多种形式广泛宣传,把正面宣传的效果完全释放出来,用事实打动人心、深入人心,增强说服力和感召力。

(二)切实抓好新闻发布。新闻发布是党务政务、政府信息的重要公开形式,是一项政策性、技巧性都很强的工作,是党和政府密切联系群众的重要渠道。当前我们的新闻发布工作,还存在着不敢说、不愿说、不会说等突出问题。我们要敢于和善于发声,着力从三个方面加以改进:一要提升制度化、规范化水平。切实加强新闻发布制度建设,主动做好重要政策法规解读、妥善回应公共关切、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件信息。各级农业农村工作部门,每年至少要在政府新闻办举办4次新闻发布会,主管负责同志要出席发布会,主要负责同志至少出席1次。二要精心设置议题。根据年度重点工作安排,结合新闻时效、发布内容、宣传效果,统筹安排年度新闻发布计划,紧紧围绕“w88中文”重要政策,重大部署、重点工作,精心设置发布议题,及时传递权威信息,把“政府想说的、媒体关注的、公众关心的”有机结合起来,突出新闻性和吸引力。三要提高新闻发布质量。遵循新闻传播规律,讲究新闻传播艺术,灵活运用新闻发布会、吹风会等多种新闻发布形式,切实提升传播效果。新闻发言人的能力和水平直接关系到发布质量,各地要选择政治素养和理论水平高、能说会说的同志担纲好新闻发言人,强化素质和能力培训,努力提高发布质量和水平。

(三)切实开展政策解读。做好“w88中文”政策解读,是及时传递政策信号、增强政策实施效果的重要举措,也是推进权力运行公开透明的必然要求。在这方面,我们还不同程度的存在解读不及时、不充分和形式单一等问题。做好政策解读工作,要重点抓好三点:一是同步部署。在制定重大政策性文件时,要与宣传解读方案同步起草、同步审签、同步部署、及时解读,把重大政策的基本内容、精神实质、决策背景等讲清楚,把重大政策与群众的利益关系讲明白。二是带头宣讲。全省各级农业农村工作部门、厅属各单位主要负责同志要把解读政策作为重要职责,每当重大政策出台后,主要负责同志要采取撰写文章、接受访谈、参加新闻发布会等方式,带头宣讲政策,主动接受采访,及时传递权威信息。三是创新形式。当前,大多数群众比较相信专家说的话,我们要主动适应这一变化,邀请专家学者、一线工作人员、第三方研究机构等多角度、多侧面解读,结合群众身边的案例、数据、故事,用通俗易懂的语言和易于接受的方式把政策讲透、讲活,让人民群众更好地知晓、理解“w88中文”政策和举措。充分利用传统媒体、新兴媒体和政府网红,不断提高信息的利用率。

(四)切实抓好涉农舆论引导。在回应社会舆情方面,我们还存在理念不适应、机制不完善、回应不到位、效果不理想等问题。无论是涉农突发事件,还是其他政务舆情,都要做到心中有底、应对有序、回应有效。心中有底,就是要把握好公众的关切从哪里来、关切的热点问题有哪些。把这两个问题搞清楚,是做好回应工作的重要前提。只有把握了舆情的来源、公众关注的焦点,我们才能在回应工作中做到心中有数。应对有序,就是要明确舆情回应的责任和机制。在回应责任方面,根据省政府文件精神,省政府涉农政策、决策部署等政务舆情,由省农业厅(省农工办)进行回应;涉及行业的舆情,按照谁主管谁负责的原则,由相关处室负责回应。地方涉农舆情,按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,地方农业部门是第一责任主体。要增强舆情意识,建立健全舆情监测、研判、回应机制。厅、办机关处室要加强本处室、本行业的日常舆情监测和研判工作,信息中心要着重做好舆情全面监测工作,各地也要建立健全相应的工作机制,明确回应工作的程序步骤,加强平时演练,使回应工作有序开展。回应有效,就是快速反应、及时发声,达到解疑释惑、引导舆论的目的。一方面要把握好时效。省政府文件对政务舆情回应的时间做出了明确规定,涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,最迟要在5小时内发布权威消息,在24小时内举行新闻发布会,对其他涉农舆情要在48小时内予以回应,根据工作进展情况,持续发布权威信息。另一方面回应内容应紧紧围绕舆论关注的焦点、热点和关键问题,不回避,不模棱两可,做到依法依规、实事求是、言之有据、有的放矢,力求字斟句酌、表达准确,避免造成舆论次生灾害。涉及农业农村热点问题时要主动引导舆论,做到先声夺人、一锤定音。

(五)切实用好新媒体。互联网等现代传播技术的迅猛发展,给农业农村宣传工作带来了前所未有的新挑战、新考验。微博、微信、客户端等新媒体的广泛应用,正在深刻改变着媒体格局和舆论生态。据《中国互联网络发展状况统计报告》显示,中国网民规模达7.31亿,相当于欧洲人口总量,互联网普及率达到53.2%,微博活跃用户达到2.5亿,微信用户达到7.68亿。在互联网时代,每一个网民就是一个记者,每一个账号就是一个媒体。在这种背景下,如何顺应新媒体发展的新形势,切实增强互联网等新媒体的运用能力,对各级农业农村部门提出了新的考验,使用新媒体、运用新技术已成为当前领导干部的必修课。我们必需参与进去、深入进去、运用起来,打好主动仗。首先,要利好中央和省级的“两微一端”,比如人民日报、新华网、河北日报、河北新媒体集团、中国政府网、河北政府网、河北发布等影响力大、覆盖面广、具有权威性的新媒体,要积极为他们提供稿件和信息,发挥“政”能量。其次,要利用好河北农业信息网,开通我们自己的“两微一端”,努力形成农业农村系统新媒体矩阵,不断扩大农业农村宣传工作的覆盖面和影响力。第三,要坚持“内容为王”。结合“w88中文”特点,多生产精准短小、鲜活快捷、吸引力强,具有乡土气息的信息。同时,进一步拓展功能、提高实用性,满足多样化、个性化需求,努力把“两微一端”建成传播“w88中文”声音的重要渠道和新平台。

五、切实加强农业农村新闻宣传工作的组织领导

做好新时代农业农村新闻宣传工作任务已经明确,能不能取得实效,关键是抓好落实。

(一)加强组织领导。只有领导重视了,给予关注、支持了,工作水平才能得到有效提升。各级农业农村工作部门要把学习宣传贯彻十九大精神,阐释乡村振兴战略作为当前和今后一段时期农业农村新闻宣传工作的重要内容摆上日程,切实加强组织领导,与业务工作一起研究、一起布置,同步推进、同步检查。主要负责同志要经常过问新闻宣传工作,定期督促和检查宣传工作,亲自审定重大新闻口径。在重大事项、关键时刻,领导干部要带头接受媒体采访,表明立场态度,发出权威声音,做好“第一新闻发言人”。

(二)强化队伍建设。各市县和厅、办各单位都要确定分管新闻宣传工作的领导,组建新闻宣传队伍,加强对新闻宣传队伍的思想教育和业务培训,加快知识更新,努力打造一支政治责任心强、业务素质高、知识结构合理的新闻宣传队伍。在队伍建设上,重点建设好三支队伍,一是宣传信息员队伍。各市县和厅、办各单位都已经明确了1-2名素质高、能力强的宣传信息员,希望大家努力增强政治意识、大局意识、责任意识、创新意识和群众意识,围绕推进农业农村健康发展广泛搜集新闻线索、及时采写宣传稿件、报送政务信息。各地要对宣传信息员政治上关注、生活上关心、工作上支持。二是专家队伍。要建立起覆盖各行业、各领域的专家信息发布队伍,充分发挥专家在政策解读、科普

今天召开这次会议,主要任务是学习贯彻党的十九大精神,按照省委、省政府的安排要求,对“互联网+政务服务”工作进行再部署、再推进,动员全省各级各部门进一步统一思想认识,完善政策措施,加快工作进度,确保完成年度目标任务。刚才,省教育厅、工商局和承德、保定市分别作了发言,介绍了经验做法,值得各地各部门学习借鉴。

推进“互联网+政务服务”,是党中央、国务院作出的重大决策部署,对于加快转变政府职能、优化政府服务激发市场活力和社会创造力具有重要意义。党中央、国务院高度重视,习近平总书记强调,必须贯彻以人民为中心的发展思想,鼓励各级政府部门打破信息壁垒、提升服务效率,让互联网发展成果惠及13亿中国人民。习近平总书记在党的十九大报告中提出,要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。今年6月,李克强总理在全国深化“放管服”改革电视电话会议上提出“五个为”要求,强调要为群众办事生活增便利,加快推行“互联网+政务服务”.推动政府部门在协同联动、流程再造、系统整合等方面进行改革,提高政务服务便利化水平。去年9月,国务院印发了《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》,发布解读信息。三是舆情监测研判队伍。要建立健全各单位、各行业网络舆情监测研判机制和网络评论员队伍,切实加大网络舆情监测和舆论引导工作力度,积极构建理性讨论的网络舆论环境。从今年开始,省里将定期组织宣传信息员、新闻发言人、农业专家、网络评论员等新闻宣传人员的实战培训,使他们熟练掌握新闻宣传、舆情应对、新媒体运用的原则、技巧和方法,切实提高他们应对媒体和舆论引导的能力和水平。

(三)形成宣传合力。要加强与中央、地方主流媒体的沟通与合作,支持“w88中文”行业媒体的发展,注重系统策划、加强统筹协调,形成部门上下联动、媒体协同配合的新闻宣传格局。我们将与新闻媒体开展深度合作,在农民日报开辟“京津冀现代农业周刊专版”,在河北日报增设“w88中文”半月刊专版。各地要充分利用好这些合作平台,加强沟通联系,主动提供新闻线索,及时将“w88中文”领域的好经验、好典型、好做法宣传报道出去,共同唱好“春夏秋冬”四季歌,讲好“w88中文”故事。

同志们,学习宣传贯彻落实好党的十九大精神,是当前和今后一个时期首要政治任务,抓好农业农村新闻宣传工作是落实好十九大精神的具体体现。我们一定要不忘初心、牢记使命、高举旗帜、奋发进取,努力开创新时代“w88中文”工作新局面,为实现经济强省、美丽河北、乡村振兴做出新的更大贡献。


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